La Fédération belge de Shiatsu est membre fondateur de la Fédération européenne de Shiatsu (ESF) et le restera. La pérennité de cette adhésion dépendra avant tout de la manière dont l'ESF évoluera dans un avenir (proche). Depuis plusieurs années déjà, une majorité des membres du conseil d’administration de la FBS interroge l’ESF sur un certain nombre de points relatifs au fonctionnement de cette dernière.
C’est la raison pour laquelle il a été décidé, avant même l’été, de demander à l’Assemblée Générale de la FBS si nous devions, en tant que FBS, rester membre de l’ESF ou résilier notre adhésion. L’ESF existe depuis plus de 30 ans. La Belgique en était l’un des membres fondateurs. Il est donc logique que la question posée aux membres de l’Assemblée Générale n’ait pas été prise à la légère.
Cet article décrit comment ce vote a été organisé, quel en a été le résultat et quelles en sont les conséquences.

Tom Bruwier

Le « board » de l’ESF est représentatif des pays qui en sont membres : chacun des onze pays, chaque organisation nationale de shiatsu, envoie un représentant à l’organe consultatif de l’ESF. Les onze membres sont la Belgique (B), la Grèce (GR), la Hongrie (H), l’Irlande (IRL), l’Italie (I), l’Autriche (A), la Pologne (PL), l’Espagne (E), la République Tchèque (CZ), le Royaume-Uni (UK) et la Suède (S). Chaque État membre s'acquitte d'une cotisation proportionnelle à sa taille, sous la forme d'un montant forfaitaire ou d'une contribution calculée en fonction du nombre de ses membres.
Cette assemblée est composée d'un président, d'un vice-président, d'un secrétaire et d'un trésorier. Récemment, Chris McAlister (S) a passé le relais à Susanna Castellani (I), après avoir occupé la présidence pendant douze ans. Eduard Tripp (A) a succédé à Irene Nolte (B) au poste de vice-président. Karolina Kowalczyk (PL) a succédé à Isabel Som Monsieurs (S) au poste de secrétaire, cette dernière ayant brièvement remplacé Susanna Castellani (I). Szilvia Öri (H) occupe le poste de trésorière.
Chaque état membre s'acquitte d'une cotisation proportionnelle à sa taille, sous la forme d'un montant forfaitaire ou d'une contribution calculée en fonction du nombre de ses membres. Pour la Belgique, cette contribution s'élève, arrondie, à 3.200 euros, environ un cinquième du budget total de l'ESF. La Belgique fait partie du groupe des pays qui versent une cotisation élevée.

Pour une raison qui n’est pas tout à fait claire, l’ESF a, à un moment donné, choisi de s’organiser juridiquement selon un modèle administratif suédois. Les conditions propres à cette forme d’organisation correspondent en grande partie à ce que nous appelons en Belgique une « association de fait ». Une différence importante par rapport, par exemple, à la structure de l’ASBL, très répandue en Belgique, ou à celle d’une Fondation, un peu moins connue, réside dans le fait qu’une association de fait ne dispose d’aucun organe de contrôle chargé de confier à un conseil d’administration la mission de… administrer. Dans une ASBL, cet organe de contrôle est l’Assemblée Générale, qui veille à ce que le conseil d’administration gère correctement l’association, tant en matière de gestion des fonds que de réalisation des objectifs de l’organisation. Au sein de la FBS, les membres du conseil d’administration sont élus par l’Assemblée Générale ; ils reçoivent une « procuration » pour diriger l’association et s’engagent à élaborer un plan stratégique¹ pour le mandat de quatre ans pour lequel ils ont été élus. Le conseil d’administration doit rendre compte au moins une fois par an à l’Assemblée générale de la réalisation des projets et des objectifs figurant dans ce plan stratégique.

Malgré l’absence d’Assemblée Générale et de plan stratégique, l’ESF a bel et bien une mission. Celle-ci est multiple :

• Œuvrer à l’obtention d’une reconnaissance légale de la profession de praticien de shiatsu en Europe.
• Promouvoir et lever des fonds pour la recherche visant à soutenir le développement professionnel du shiatsu en Europe.
• Diffuser les résultats de la recherche paneuropéenne financée par l’ESF sur les expériences et les bienfaits du shiatsu.
• Plaider en faveur du développement de méthodes de recherche adaptées à l’étude du shiatsu.

Au cours de ce mandat, tout comme lors du précédent, le conseil d’administration de la FBS s’est interrogé à plusieurs reprises sur le fonctionnement et l’organisation de l’ESF. Olivier de Stexhe, membre du conseil d’administration de la FBS et surtout son directeur, a entretenu pendant quatre ans une correspondance avec le président de l’ESF afin de demander des éclaircissements sur nos réserves, sans grand résultat pendant tout ce temps.

Le conseil d’administration de la FBS a décidé d’inviter Irene Nolte à sa réunion du 2 mars 2026 afin qu’elle rende compte des dossiers sur lesquels travaille l’ESF. Lors de cette réunion, Irene a fait savoir qu’elle souhaitait poursuivre son mandat en tant que représentante de la FBS auprès de l’ESF, contrairement à des informations antérieures qui laissaient entrevoir un retrait progressif de ses fonctions.
Le conseil d’administration a accordé sa confiance à Irene et a décidé de répertorier une nouvelle fois les questions accumulées concernant le fonctionnement de l’ESF dans une lettre adressée à la nouvelle présidente, Susanna Castellani. Celle-ci a proposé de rencontrer le conseil d’administration de la FBS lors d’une réunion Zoom avec les autres membres de l’ESF, entretien qui a eu lieu le 23 avril.

Lors de cette rencontre également, aucune réponse concrète n’a été apportée aux trois questions essentielles de la BSF concernant le fonctionnement de l’ESF :

• Comment mieux utiliser les ressources dont dispose l’ESF afin qu’elles améliorent son fonctionnement et ne servent pas principalement à financer une réunion en présentiel unique des 11 membres du conseil d’administration , ce qui ne laisse plus que peu, voire plus du tout, de fonds de fonctionnement pour la recherche sur le shiatsu, la promotion de notre discipline auprès des autorités européennes et/ou la rédaction de documents susceptibles de contribuer, à partir de la base, à l’élaboration d’un modèle européen en matière de formation, de questions éthiques et de reconnaissance de la profession ?
• Comment garantir l’existence d’un contrôle du fonctionnement de l’ESF ? Comment assure-t-elle le retour d’information vers les associations nationales ? Comment l’ESF gère-t-elle la planification à long ou moyen terme ? Existe-t-il, par exemple, un plan stratégique ?
  Dans ce point, la FBS se demande également pourquoi l’ESF persiste à verser chaque année une contribution de 1 000 euros à l’EFCAM²¹. Compte tenu du budget global plutôt modeste de l’ESF, une telle dépense semble tout à fait injustifiable.
• Quels résultats concrets l’ESF a-t-elle obtenus au cours des quatre dernières années ?

Les réponses de l’ESF aux questions de la BSF ont été plutôt évasives.

La dossier de l’ESF a de nouveau été abordée lors du conseil d’administration de la FBS du 4 mai 2026. Les points de vue sur la relation entre la FBS et l’ESF divergeaient et il a été décidé de procéder à un vote entre :

(1) Rester membre de la ESF sous certaines conditions.
(2) Mettre fin immédiatement à l’adhésion de la FBS à l’ESF.

La première option a recueilli 4 voix sur 10 au sein du conseil d’administration, tandis que la seconde a obtenu 6 voix sur 10. Bien qu’une majorité se soit dessinée en faveur de la résiliation de l’adhésion, il est également apparu qu’une polarisation menaçait de s’installer parmi les membres du conseil d’administration. Notre directeur a donc proposé de soumettre la question à l’Assemblée générale par le biais d’un sondage électronique. Un document a été rédigé, dans lequel les arguments en faveur de chacune des options ont été exposés en détail par les représentants du Conseil d’administration (lire document "AG Extraordinaire ESF"). Les membres de l’Assemblée générale avaient jusqu’au 16 juin pour voter.

Les résultats du vote ont clairement montré qu’une majorité s’est prononcée en faveur du maintien de l’adhésion de la FBS à l’ESF :

• 20 membres ont voté pour le maintien de l’adhésion à l’ESF (46,5 %),
• 13 pour la résiliation de l’adhésion au 31 décembre 2026 (30,3 %).
• 10 membres n’ont pas voté (23,2 %).

Peu après ce vote, Irene Nolte a tout de même décidé de présenter sa démission en tant que représentante de la FBS auprès de l’ESF, sans véritable phase de transition. Elle a elle-même proposé que Dominique Respens lui succède.

Le résultat du vote a été discuté lors du conseil d’administration du 6 juillet. Bien que la décision de l’Assemblée générale ne soit pas contraignante, le conseil d’administration a néanmoins décidé à l’unanimité, lors de cette réunion, de suivre la volonté de l’Assemblée générale, exprimée à la majorité contre la minorité. La FBS reste donc membre de l’ESF.

En amont de la réunion, un nouveau mandat a été rédigé afin de servir de ligne directrice au nouveau représentant auprès de l’ESF.
Outre Dominique Respens, Armgard Detemmerman s’est également portée candidate pour succéder à Irène en tant que représentante de la FBS.

Huit des dix membres ont pris part au vote qui a suivi : les deux candidates se sont bien sûr abstenues de voter.
Les résultats ont été les suivants :

• 2 membres ont voté pour Dominique Respens (25 %)
• 5 membres ont voté pour Armgard Detemmerman (62,5 %)
• 1 membre a choisi de s’abstenir (12,5 %)
  (8 membres ayant le droit de vote = 100 %).

Armgard Detemmerman peut donc se nommer la nouvelle représentante de la FBS auprès de l’ESF avec effet immédiat. Son élection par le conseil d’administration a été communiquée au président de l’ESF.

Armgard représentera d’emblée la FBS lors de la prochaine réunion de l’ESF, qui se tiendra du 24 au 27 septembre en Pologne.
Nous la souhaitons bonne chance dans ses nouvelles fonctions et sommes convaincus qu’elle représentera dignement la FBS. Autre part dans ce numéro, nous laissons la parole à Armgard afin qu’elle puisse se présenter et expliquer son approche ainsi que sa motivation pour le poste de représentante de la FBS auprès de l’ESF.
Le conseil d’administration tient également à remercier expressément Irene Nolte pour les nombreuses années pendant lesquelles elle a représenté la FBS au niveau européen.

¹     Au sens strict, l’élaboration d’un plan stratégique n’est pas une obligation légale pour une ASBL mais ça montre néanmoins une bonne gouvernance pour une structure, une organisation.

²     EFCAM (European Federation for Complementary and Alternative Medicine) - Fédération européenne pour la médecine complémentaire et alternative. Un groupe qui regroupait de nombreuses pratiques thérapeutiques non conventionnelles dans le but de mener des actions de lobbying conjointes auprès des autorités européennes et nationales. Depuis plus de dix ans déjà, l’EFCAM ne fait toutefois plus preuve d’aucune activité.